التكوين الأساسي

الملحقون القضائيون

التكوين الأساسي للملحقين القضائيين

الإطار القانوني:

  • القانون رقم 37.22 المتعلق بالمعهد العالي للقضاء وخاصة القسم الثالث منه؛
  • المادة 7 و8 من القانون التنظيمي رقم 106.13 المتعلق بالنظام الأساسي للقضاة؛

يخضع الملحقون القضائيون بعد الالتحاق بالمعهد العالي للقضاء، لتكوين أساسي، متعدد المجالات، ويتميز ، بطابعيه المهني والمنهجي، ويهدف إلى مسايرة التحولات الآنية في مجال العدالة، من خلال تأهيلهم لضمان الحماية القانونية الفعلية لحقوق الإنسان، وإحكام الرقابة على الالتزامات والمعاملات، وتصريف القضايا بالسرعة المطلوبة والفاعلية المنشودة تحقيقا للأمن القضائي.
تستغرق مدة التكوين الأساسي سنتين تتوزع على فترات بين المعهد العالي للقضاء والتدريب بالمحاكم وزيارة المؤسسات والإدارات المرتبطة بالعمل القضائي.

طور الدراسات والأشغال التطبيقية بالمعهد العالي للقضاء

6 أشهر

تدريب بمحاكم أول درجة

6 أشهر

طور الدراسات والأشغال التطبيقية بالمعهد العالي للقضاء

5 أشهر

تدريب بمحاكم ثاني درجة

5 أشهر

مخطط التكوين:

1- طور الدراسات والأشغال التطبيقية بالمعهد العالي للقضاء

ترتكز الحصص الدراسية بالمعهد العالي للقضاء، على دروس نظرية و تطبيقية وعروض وندوات تروم تمكين الملحقين القضائيين من الكفاءات الأساسية الآتية:

الأهــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــداف
القدرة على فهم الوقائع والنوازل وتكييفها؛
القدرة على تحرير وتعليل الأحكام وفق مقتضيات القانون؛
احترام وضمان تطبيق القواعد المسطرية وضمان شروط المحاكمة العادلة؛
الالتزام بقواعد السلوك القضائي.

وتندرج هذه الحصص في إطار تقسيم وظيفي ينبني على أساس أقطاب تكوينية موزعة كالتالي:

أقطاب برامج التكوين القضائي

الدعوى المدنية
مسار الدعوى الجنائية
البيئة القضائية
الرسالة الإنسانية والأخلاقية للقضاء
اللغات والتواصل والتكنولوجيا الحديثة للتواصل
حقوق الإنسان
البعد الدولي للعدالة

ويضم كل قطب مجموعة من الوحدات تشمل موادا رئيسية وتكميلية، غير أنه في حالة وجود أفواج أو مجموعات متخصصة في القضاء الإداري أو القضاء التجاري، فإن المواد المدرسة لهذه الأفواج تكون مختلفة.

    المواد المدرسة

    القانون المدني

    مدونة الأخلاقيات القضائية

    قانون المسطرة المدنية

    قانون السير والتأمين

    القانون الجنائي

    نزاعات الشغل

    قانون المسطرة الجنائية

    هيئة كتابة الضبط

    مدونة الأسرة

    اللغة الأمازيغية

    تقنيات تحرير الأحكام المدنية

    الطب الشرعي

    تقنيات تحرير الأحكام الجنحية

    الترجمة

    القانون العقاري

    حقوق الإنسان

    القانون التجاري

    القضاء العسكري

    آليات التواصل القضائي

    آليات التواصل البين الشخصي

    المنطق القانوني

    المادة المدرسة

    القانون الإداري والمحاكم الإدارية

    الوضعية الفردية للموظفين

    اختصاصات الرئيس

    الانتخابات والمعاشات

    دعاوى الإلغاء وقضايا التعمير

    العمل البرلماني

    المسؤولية الإدارية

    اللغة الأمازيغية

    المنازعات الضريبية

    الترجمة

    تحصيل الديون العمومية

    آليات التواصل القضائي

    الصفقات العمومية

    آليات التواصل البين الشخصي

    القانون العقاري

    المنطق القانوني
    المادة المدرسة

    التوجهات المسطرية في المادة التجارية

    قضايا الملكية الصناعية والتجارية

    اختصاصات الرئيس

    اللغة الأمازيغية

    الأصول التجارية والكراء التجاري

    الترجمة

    صعوبات المقاولة

    آليات التواصل القضائي

    العقود التجارية

    آليات التواصل البين الشخصي

    القانون البحري

    المنطق القانوني

    المسؤولية البنكية

    يستفيد الملحقون القضائيون خلال فترة تواجدهم بالمعهد، من دورات تكوينية حضورية وعن بعد ومن ندوات تنظم بتعاون مع جهات شريكة.

    الجهة الشريكة في التنظيم

    الموضوع

    اليونسيف

    حقوق الطفل

    مجلس أوروبا

    العنف ضد النساء
    الاتجار في البشر

    معهد راؤول ولينبيرغ

    تطبيق الاتفاقيات الدولية في مناهج المعاهد العربية

    مكتب المفوضية السامية للاجئين بالرباط

    القانون الدولي للاجئين

    – القطب المالي للدار البيضاء
    – شركة بورصة الدار البيضاء
    – الوديع المركزي
    – المجموعة المهنية لشركات التسيير وصناديق الاستثمار والمجموعة المهنية لشركات البورصة

    السوق المالي المغربي ودور ووظيفة بورصة الدارالبيضاء

    مقاربة النوع الاجتماعي

    الاتحاد الأوروبي

    الأخلاقيات والقيم القضائية

    الجمعية الأمريكية للمحامين

زيارة المؤسسات العمومية والخاصة:

في إطار انفتاح المعهد العالي للقضاء على محيطه الخارجي، يتم تنظيم عدة زيارات لبعض المؤسسات العمومية والخاصة، تشكل مناسبة للتعرف عليها، ولتبادل الخبرات ووجهات النظر مع العاملين فيها، ومن بينها المعهد الملكي للشرطة، القيادة العامة للدرك الملكي، المندوبية السامية للمياه والغابات، الإدارة العامة للجمارك والضرائب غير المباشرة، مديرية أملاك الدولة، الأمانة العامة للحكومة، لجنة الطلبيات العمومية، البرلمان، مؤسسة الوسيط، ميناء الدار البيضاء، مركز الوساطة والتحكيم بالدار البيضاء، مجلس المنافسة، المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي، المكتب المغربي للملكية الصناعية والتجارية.

2- التدريب بالمحاكم

يقضي الملحقون القضائيون وفقا للمادة 16 من النظام الداخلي للمعهد العالي للقضاء، فترة تدريب بالمحاكم مدتها أحد عشر شهرا تتوزع على فترتين الأولى بمحاكم أول درجة: المحاكم الابتدائية أو التجارية أو الإدارية حسب التخصص. والثانية بمحاكم ثاني درجة: محاكم الاستئناف أو محاكم الاستئناف التجارية أو محاكم الاستئناف الإدارية حسب التخصص، ويتم التدريب تحت إشراف المسؤولين القضائيين بهذه المحاكم.

يروم التدريب بالمحاكم تمكين الملحقين القضائيين من الكفاءات الأساسية والمتمثلة في:

الأهـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــداف
الإعداد العملي للملحقين القضائيين لتحمل مهامهم القضائية؛
معرفة تنظيم وكيفية سير عمل المحاكم؛
الممارسة العملية للتقنيات المهنية بشأن كل مهمة من المهام القضائية بالمحكمة؛
التعرف على دور وعمل كتابة الضبط بالمحكمة؛
التعرف على مختلف المهنيين الفاعلين في الحقل القضائي.

ويتم الإعداد والتخطيط لعملية تدريب الملحقين القضائيين من طرف إدارة المعهد وفق ما يلي:

  • توزيع الملحقين القضائيين على محاكم التدريب، مع مراعات رغباتهم إذ يتم توزيع الملحقين بها على مجموعات صغيرة؛
  • تعيين مشرف على التدريب بكل محكمة يسهر على تنسيق عمل المؤطرين؛
  • تعيين مؤطري الملحقين القضائيين، بحسب كل شعبة من شُعب التدريب؛
  • وضع برنامج كامل ودقيق ومحدد لتدريب الملحقين القضائيين بالمحكمة؛
  • إعلام جميع العاملين بالمحكمة بتاريخ التحاق الملحقين القضائيين، وأسمائهم وكذا برنامج التدريب المقترح لتسهيل عملية تواصلهم واندماجهم ؛
  • تحديد تاريخ أداء اليمين بعد التحاق الملحقين القضائيين للتدريب بالمحاكم أمام الرؤساء الأولين، وبمحضر الوكلاء العامين للملك لدى محاكم الاستئناف التي تقع في دائرتها محاكم للتدريب.

أ التدريب بالمحاكم الابتدائية: تشمل فترة التدريب جميع أقسام المحكمة وأقسام النيابة العامة ومرافقها.

    القسم الشعبة
    النيابة العامة شعبة الشكايات والمحاضر
    شعبة مخالفات وجنح السير
    شعبة حوادث السير
    شعبة إهمال الأسرة
    شعبة الشيكات بدون مؤونة
    شعبة مراقبة القضايا الجنحية
    شعبة التنفيذ الزجري
    شعبة الإكراه البدني
    خلية التكفل بالنساء والأطفال ضحايا العنف
    شعبة تدخل النيابة العامة في القضايا المدنية
    شعبة المساعدة القضائية
    شعبة الحريات العامة
    شعبة الجنسية
    مكتب التدبير الإداري
    زيارة مخافر الشرطة والدرك الملكي والسجون ومراكز حماية الطفولة
    الرئاسة القسم الجنحي شعبة التحقيق
    شعبة الجنحي سراح
    شعبة الجنحي اعتقال
    شعبة حوادث السير
    غرفة الجنح الاستئنافية
    القسم المدني الاستعجالي والأوامر المبنية على طلب
    شعبة المسؤولية التقصيرية
    شعبة الأكرية
    شعبة المدني المتنوع
    القسم الاجتماعي شعبة نزاعات الشغل
    قسم قضاء الأسرة جميع الشعب
    زيارة مفتشيات الشغل والمحافظات العقارية

ب التدريب بمحاكم الاستئناف: تشمل فترة التدريب جميع الغرف وكتابة الضبط وأقسام النيابة العامة ومرافقها.

    القسم الشعبة / الغرفة مدة التدريب
    النيابة العامة جميع الشعب 3 أسابيع
    الرئاسة غرفة التحقيق أسبوعان
    الغرفة الجنحية أسبوع
    غرفة استئناف القضايا الجنحية أسبوع
    غرفة الجنايات ابتدائية/استئنافية أسبوعان
    غرفة المشورة أسبوع
    الغرفة المدنية أسبوع
    الغرفة الاجتماعية أسبوع
    غرفة الأحوال الشخصية والميراث أسبوع
    الغرفة العقارية أسبوع

يتم تتبع ومواكبة عملية التدريب للملحقين القضائيين من خلال التوصل بتقارير فردية وجماعية وبتنظيم زيارات تفقدية لمحاكم التدريب تقوم بها الأطر القضائية للمعهد العالي للقضاء، بهدف تذليل مختلف الصعوبات التي قد تعترض تنفيذ برامج التدريب.

3- امتحان نهاية التكوين

يشتمل امتحان نهاية تكوين الملحقين القضائيين، على اختبارات كتابية واختبارات شفوية.

تشتمل الاختبارات الكتابية على:

  1. تحرير حكم حول مسألة تتعلق بالقانون المدني أو القانون التجاري، مدته ثلاث ساعات؛
  2. تحرير حكم في مسألة تتعلق بقانون مدونة الأسرة، مدته ثلاث ساعات؛
  3. تحرير ملتمس نهائي للنيابة العامة أو أمر من القاضي المكلف بالتحقيق حسب اختيار الملحق القضائي، مدته ثلاث ساعات؛
  4. تعريب حكم قضائي من الفرنسية أو الإنجليزية أو الإسبانية، مدته ثلاث ساعات.

غير أنه تعوض مادة مدونة الأسرة بدعوى الإلغاء وتحرير ملتمس نهائي للنيابة العامة أو أمر من القاضي المكلف بالتحقيق، أو بالمنازعات الضريبية إذا تعلق الأمر بفوج القضاء الإداري.

تشتمل الاختبارات الشفوية على:

  1. سؤال يتعلق بالمسطرة المدنية؛
  2. سؤال يتعلق بالمسطرة الجنائية؛
  3. سؤال في إحدى المواد الملقنة أثناء التكوين غير المواد التي كانت موضوع اختبار كتابي؛
  4. عرض يتعلق برسالة نهاية التكوين أو بحث ميداني يحضره الملحق القضائي، مع المناقشة؛
  5. عرض باللغة الفرنسية أو الإنجليزية أو الإسبانية في موضوع عام مع أسئلة في الموضوع.

غير أنه تعوض مادة المسطرة الجنائية بقانون نزع الملكية وقانون التعمير، أو العقود والصفقات العمومية، أو المسؤولية الإدارية إذا تعلق الأمر بفوج القضاء الإداري.

– يمنح المدير العام للمعهد العالي للقضاء لكل ملحق قضائي درجة بالإضافة إلى الدرجات الممنوحة عن الاختبارات الكتابية والشفوية، تراعى في هذه الدرجة نتائج وسلوك المعني بالأمر خلال الدراسة والتدريب القضائي؛

– تقوم لجنة الامتحان بعد انتهاء الاختبارات بترتيب الملحقين القضائيين الحاصلين على المعدل العام بحسب الاستحقاق، ورعيا لمجموع الدرجات المحصل عليها.